وضع برنامج الخلايا الجوارية للتضامن بالقرار التنفيذي رقم 08–307 المؤرخ في 27 رمضان الموافق لـ 27 سبتـمبر 2008. يحدد هذا القرار مهام الخلايا الجوارية للتضامن، تشكيلتها، طرق تدخلها وعلاقاتها مع مختلف القطاعات والمتدخلين على مستوى إقليم ومواقع تواجدها وتدخلاتها. تتشكل الخلية الجوارية للتضامن من فريق متعدد الإختصاصات متكون من: طبيب، أخصائي نفساني، أخصائي إجتماعي، مساعد إجتماعي ومهندس زراعي أو إقتصادي، حسب منطقة تدخل الخلية، بالإضافة إلى سائق